РАДИОНИЦА О ПРЕГОВАРАЧКОМ ПОГЛАВЉУ 28 – ЗАШТИТА ПОТРОШАЧА И ЗАШТИТА ЗДРАВЉА

Радионицу, посвећену ПГ 28 - Заштита потрошача и заштита здрављa,  је организовао Национални конвент о ЕУ (НКЕУ) у склопу подршке Фонда за добру управу Британске амбасаде у Србији. Радионица је одржана 10.06.2016, у Београду, Хотел " 88 rooms" Таковска 49.

Да се подсетимо, експланаторни састанак аналитичког прегледа законодавстава ЕУ одржан је 4. и 5. децембра 2014. године, док је билатерални одржан 3. и 4. фебруара 2015. Оба су одржана у Бриселу.

Радионицу су водили Душан Протић, координатор НКЕУ за ПГ 28, и Небојша Лазаревић, члан Преговарачког тима Србије, задужен за ПГ 28. У оквиру радионице дат је преглед садржаја ПГ 28 и саопштене су последње информације о статусу преговарачког процеса за ПГ 28. У прилогу (Поглавље 28 преглед садржине) овог извештаја дат o је комплетно предавање које је одржао Душан Протић.

Већи делови предавањима су били општег карактера и већ више пута разматрани на састанцима НКЕУ. Било је премало информација из области заштите здравља. Радионице посвећене ПГ 28 (и не само њему), по нашем мишљењу, морају да буду усмерене ка практичним проблемима и начинима њиховог решавања, као и да дају последње информације о томе шта се у Србији ради на конкретној примени захтева садржаних у ПГ 28. Такође, предавања би требало да буду заснована на "risk based thinking" ("размишљане базирано на ризику") концепту, прихваћеном нпр. у међународном стандард у ISO 9001:2015.

Радионици су присуствовали заинтересовани представници привредних субјеката и организација цивилног друштва. Радионици је, као представник Савеза инжењера и техничара Србије (СИТС), присуствовао Зоран Пендић, руководилац Развојног центра СИТС.

У плодној дискусији слушаоци су указали су на неке проблеме у областима заштите потрошача и заштите здравља. Посебно је било интересантно питање везано за храну и флаширану воду као производе које потрошачи најчешће купују. Закон о заштити потрошача (ttp://paragraf.rs/propisi/zakon_o_zastiti_potrosaca.html ) нема посебне одредбе који се односе на ове производе. Овде може да помогне Закон о безбедности хране (http://www.paragraf.rs/propisi/zakon_o_bezbednosti_hrane.html ). Било је најављено је да ће се Нацрт измена и допуна овог изузетно важног закона наћи у скупштинској процедури најкасније до септембра 2013. године. То се до данас није десило.

Нацрт закона о изменама и допунама Закона о безбедности хране, његово образложење и Извештај о одржаној јавној расправи о овом нацрту закона  могу се наћи се наћи на линковима:

• http://www.mpzzs.gov.rs/wp-content/uploads/datoteke/projekti/nacrt_zakona.pdf ;
• http://www.mpzzs.gov.rs/wp-content/uploads/datoteke/projekti/obrazlozenje.pdf
• http://www.mpzzs.gov.rs/wp-content/uploads/datoteke/projekti/IZVEŠTAJ_O_ODRŽANOJ_JAVNOJ_RASPRAVI.pdf .

Поменућемо још нека и на ранијим скуповима постављена питања, а која се односе на безбедност и квалитет производа, као и на истинитост јавних информација:

• Ко контролише веродостојност CE знака на увозним, али и нашим, производима, пошто има доста злоупотреба CE знака. На многим производима стоји ознака CЕ, али је очигледно да се ради о превари (нпр. дечије играчке, разни кућни апарати...). 
• Да ли се редовно контролише квалитет флаширане воде за пиће и где се објављују резултати контроле.
• Ко контролише исправност декларација на производима и где се објављују резултати контроле (треба само погледати ове декларације на производима намењеним бебама и деци у нашим великим трговинским ланцима, на којима нпр. најчешће не може да одреди који је рок употребе производа).
• Ко контролише безбедност и квалитет козметичких производа, посебно оних за негу деце, и где се објављују резултати контроле.
• Ко контролише да ли сви субјекти у ланцу исхране (нпр. ресторани, хотели...) у складу са захтевима Закона о безбедности хране имају успостављен HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points) систем и где се објављују резултати контроле.
• Како предупредити преваре везане за туристичке аранжмане, посебно timeshare аранжмане.
• Ко контролише рекламирање производа/услуга у јавним медијима, с обзиром да огласна порука мора да буде истинита, потпуна и одређена, у складу са законом, другим прописима, добрим пословним обичајима, професионалном етиком и другим видовима саморегулативе, при чему је обмањујуће оглашавање забрањено (чланови 4 и 11 Закона о оглашавању, http://www.paragraf.rs/propisi/zakon_o_oglasavanju.html ), и где се објављују резултати ове контроле.
• С обзиром да се позитиван учинак скрининга (нпр. рака дојке, грлића материце, дебелог црева и ректума...) може показати само ако се скринингу подвргне најмање 70% циљне популације, да ли ми у скрининзима који се спроводе код нас имамо овај обухват циљне популације и да ли имамо ажурне регистре скрининга.

 Поглавље 28 преглед садржине